【时评】公路违规收费算不算“打劫”？
国家审计署27日发布的《18个省市收费公路建设运营管理情况审计调查结果》称，成渝高速路重庆段自1999年来违规收费，至到期共计将多收127亿元。对此，重庆有关方面表示，“数据是准确的，定性不是很准”。（2008-02-28 来源：第一财经日报）
天下的道路千头万绪，归结起来就是一句话：“收费有理”。在一些主管道路交通的官员眼里，坚持公路收费不动摇，才是硬道理。哪怕被审计出来是违规收费。实际上，能够有幸被国家审计署审计出来违规的，只是凤毛麟角。一般的收费公路，还享受不到这个待遇。
不容易，确实不容易。中国大陆的收费公路比世界上任何国家都要多，而中国人的车辆通行费可承受能力却是全世界最低。因此，据说交通部规定，40公里才能设一个公路收费站。这种规定是不是合法，您该找谁说理去？为什么法律规定施行的燃油税迟迟得不到落实，其中奥妙，不就是行政部门的不作为吗？
一方面是法律的规定石沉大海，一方面是公路收费站林立；甚至于违规收费已经达到了令人发指的地步。有关方面还在表示，“数据是准确的，定性不是很准”。都违规收费几十亿，上百亿了，还在强词夺理，未免有点恬不知耻。这些官员的素质，这些部门的无耻，可谓登峰造极。不知道有没有考虑过引咎辞职？
再譬如，河南省郑州黄河大桥总投资1.78亿元，其中银行贷款7100万元，在1996年已用收费还清了全部银行贷款后，违规继续收费14.5亿元，在地方政府重新核定的收费期内还将收费30亿元。这都是怎么回事，让人迷惑不解。确实，与成渝高速路违规收费，多收127亿元相比，这只是小巫见大巫，但是能不能告诉公众，地方政府是按照什么程序批准违规收费，违规收取的费用又到哪里去了。
以前有过报道，说村里修个路，拉条绳，摆个桌，就收过路费。这种情况是违规的，往往媒体敢于披露，地方行政部门勇于打击取缔。随之此起彼伏，屡见报端，毕竟还属于“游击队”的干活。而国家审计署审计出来的这些违规收费，不能算是临时行为，而是正规军的“大兵团”作战。堪称装备优良，机械化程度高，甚至于注重改善服务态度，提倡优质服务了。但是，违规收费的性质没有改变。违反中央政府规定和违反地方政府规定，同样都是违规，这差距、这待遇咋就这么大呢？
对此，重庆有关方面的表示，给了人们一个若隐若现的答案。其中值得关注的就是：“如果没有这一操作，那么重庆市的交通建设可能将滞后10年”。把违规与发展联系起来，与其说是发明，不如说是威胁。假如这个道理行的通，那村子里“游击队”的收费，不也能促进村里人的发展，何必禁止取缔呢？
所谓程序正义，就是不能为了发展而不择手段。比起踏踏实实、艰苦创业而言，抢银行、走私贩毒来钱是不是更快，但这些非法收入即使能够让少数人富起来，可损害的是大多数人利益，不能不得到法律的严惩。而这乱设收费站，甚至违规收费这么多亿，却能坦然自若的辩解，还能不受法律严惩，岂不是咄咄怪事！
原以为见怪不怪，其怪自败，现在发现错了。审计调查结果显示，重庆目前的收费公路比例为84%，仅列云南省的92%，四川省的90%，黑龙江省的86%之后，位居第四位。越是贫困地区，愈是收费站多。这种情况意味着什么？至少证明依赖公路收费的方法，把资金压力转嫁给广大人民群众的做法不可行。剥夺，不是可持续性发展和谐社会的良策。
如果不是国家审计署进行审计，这些违规收费的地方政府一定讳忌莫深。即使是国家审计署公开了审计结果，这些地方政府的官员会不会受到查处，能不能立地成佛，也没有肯定的答案。
作为负责任的政府，面对国家审计署的审计和公众的质疑，是应该有错必纠、追责到人，还是巧言令色、无动于衷，人们不妨拭目以待。
