温家宝主持召开国务院抗震救灾总指挥部会议研究防范地震次生灾害工作

    新华网北京６月１６日电　１６日下午，中共中央{禁止用语}常委、国务院总理、国务院抗震救灾总指挥部总指挥温家宝主持召开总指挥部第１９次会议，研究防范地震次生灾害工作。

    会议指出，这次特大地震导致山体滑坡、崩塌，堵塞了道路、河流，形成很多堰塞湖，损毁了水利工程，给人民生命财产造成巨大威胁。由于余震持续时间长，进入主汛期后降雨量明显增加，随时可能引发新的次生地质灾害。必须高度重视，把防范次生地质灾害作为一项紧迫任务，采取切实有力措施，避免给人民群众造成新的损失，为灾后恢复重建奠定良好基础。

国务院办公厅关于汶川地震抗震救灾捐赠资金使用指导意见

    各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

    为做好汶川地震抗震救灾和灾后恢复重建工作，引导各类捐赠资金的合理配置、规范使用，充分体现捐赠人意愿，提高捐赠资金的使用效益，避免交叉重复和损失浪费，经国务院同意，现就汶川地震抗震救灾捐赠资金使用提出以下指导意见：

    一、本意见所指的捐赠资金包括：各类机关、事业单位、人民团体和社会组织接收的向汶川地震灾区捐赠的各类资金和中央组织部接收的特殊党费。

    二、捐赠资金使用要依照有关法律、法规和章程的规定，坚持尊重捐赠者意愿和政府引导相结合的原则，符合国家灾后恢复重建规划的要求。在统筹安排各类捐赠资金时，对有明确捐赠意向的，要按捐赠人意向安排使用；对重复集中于同一地区或同一项目的定向捐赠资金，要按照规划要求，在与捐赠人协商后调整使用。

    捐赠资金全部用于汶川地震受灾省份，优先用于民生项目，同时兼顾地区之间、项目之间投资规模和建设标准的基本均衡。安排捐赠资金遵循以下顺序：一是房屋倒损农户住房重建；二是学校、医院、社会福利等公共服务设施及配套设备；三是对特困群众、“两孤一残”人员等特殊群体的生活补助；四是农村道路、桥梁等基础设施建设。

    三、各类捐赠资金按以下要求安排：

    中央和国家机关及事业单位、人民团体接收的各类捐赠资金，中央组织部接收的特殊党费，集中到在民政部开设的汶川地震抗震救灾捐赠专户，按照规划安排使用。

    中国红十字会总会、中华慈善总会和经民政部批准的可接收捐赠的其他公募基金会，可根据国家公布的灾后恢复重建规划，与受灾省份人民政府协商，认建或认领项目。

    承担对口支援任务的省份接收的捐赠资金，由该省级人民政府按照国家灾后恢复重建规划与受援省级人民政府协商安排使用。

    未安排对口支援任务的省份接收的捐赠资金，可按照国家灾后恢复重建规划，直接用于与受灾省份人民政府协商确定的项目，也可以集中到在民政部开设的汶川地震抗震救灾捐赠专户，统一安排使用。

    四川、甘肃、陕西、重庆、云南等五省市接收的捐赠资金，在符合捐赠者意愿的前提下，原则上留归本省市用于抗震救灾和恢复重建。

    其他机构和社会组织接收的捐赠资金或缴入民政部开设的汶川地震抗震救灾捐赠专户，或缴入中国红十字会总会、中华慈善总会，按规定安排到受灾省份使用。

    四、为保障捐赠资金规范管理和有效使用，在国务院抗震救灾总指挥部领导下，建立由民政部、财政部和发展改革委组成的指导协调机制，沟通相关工作信息，提出捐赠资金总体安排意见，加强对地方政府的指导和协调。受灾省份也要建立相应的指导协调机制，及时研究解决捐赠资金安排使用中的问题。

    五、捐赠资金的管理使用要规范、高效、公开、透明，确保资金使用的安全、有效。民政部门要建立捐赠信息统计制度，定期统计和报告捐赠资金来源、规模、捐赠者意愿等情况，及时公开发布。各有关部门和接收捐赠的机构要按照《国务院办公厅关于加强汶川地震抗震救灾捐赠款物管理使用的通知》（国办发〔２００８〕３９号）要求，强化监督管理，提高资金使用效益，切实保护捐赠者的合法权益。      

    中华人民共和国国务院办公厅

    二００八年六月十三日

   【资料图片】抗震救灾英模事迹报告团首场报告会6月11日上午9：30在人民大会堂举行。图为四川省成都市公安消防支队支队长孙国利同志在作报告 新华网 陈竞超 摄

       新华网北京6月17日电 全国妇联日前决定，继授予四川省彭州市公安局民警蒋敏全国三八红旗手后，现授予在抗震救灾斗争中作出突出贡献的四川省成都市消防支队队长孙国利等160名同志“全国三八红旗手”荣誉称号，名单如下：
    四川省：四川省成都市消防支队支队长孙国利、四川省成都市妇联主席王进、成都交通广播电台播音员孙静、四川省成都市都江堰市副市长廖小平、四川省成都市都江堰市妇联主席薛志雄、四川省成都市都江堰市向娥乡卫生院医生杨秋、四川省成都市彭州市桂花镇丰乐场社区书记张存玉、四川省成都市彭州市红岩小学教师周汝兰、四川省成都市崇州市委常委、统战部长杨亚群、四川省德阳市妇联主席尹艳、四川省德阳市什邡市妇联主席吕宗英、四川省德阳市什邡市洛水镇党委副书记宋德芝、四川省德阳市什邡市人民医院妇委会主任徐红玉、四川省德阳市绵竹市妇联主席张艳、四川省德阳市绵竹市人民医院副院长江林、四川省德阳市绵竹市汉旺镇党政办主任罗德蓉、四川省德阳市旌阳区柏隆镇党委书记张学会、四川省绵阳市妇联儿工部副部长陈秀蓉、四川省绵阳市江油市公安局巡警大队民警蒋晓娟、四川省绵阳市中心医院手术室护士长黄琼、四川省绵阳市404医院医生王春燕、四川省绵阳市北川县工商联党组书记尚兴琼、四川省绵阳市平武县交通局局长王绍惠、四川省绵阳市三台县立新镇拦河小学教师刘辉玉、四川省绵阳市江油建南学校教师彭立华、四川省广元市第三人民医院护理部主任郑丽霞、四川省广元市青川县妇联主席文艺、四川省广元市剑阁县民政局副局长湛华英、四川省广元市利州区卫生局副局长胡广萍、四川省广元市青川县关庄镇妇联干部牟加红、广元日报社记者肖志元、四川省广元市公安局交警支队特勤大队副大队长蒲云波、四川省雅安市妇联主席周鸣、四川省雅安市预备役团卫生药士骆霞、四川省雅安电视台新闻部副主任邵文、四川省雅安市汉源县中医院急诊科护士长龚俊芬、四川省雅安市汉源县片马彝族乡党委副书记兼任乡妇联主席代万琴、四川省雅安市宝兴县硗碛藏族乡妇联主席佟元琼、四川省阿坝州汶川县草坡乡党委书记杨秀芳、四川省阿坝州汶川县映秀镇幼儿园教师聂晓燕、四川省阿坝州汶川县映秀镇中滩堡村妇代会主任吴泽惠、四川省阿坝州理县关口道班工人尹玉琼、四川省阿坝州小金县医院护士杨秀娟、四川省阿坝州茂县医院护士董群凤、四川省阿坝州茂县档案局干部苗惠芳、四川省阿坝州茂县南新镇牟托村妇女主任罗清华。

       甘肃省：甘肃省中医院抗震救灾医疗救援队队长、内科主任医师韩艳、中国人民解放军兰州军区61师医院二级士官李俊艳、甘肃省甘南州舟曲县插岗乡塘古村党支部书记赵素英、甘肃省陇南市文县妇联主席杨雪红、甘肃省陇南市西和县苏合乡副乡长韩玉娟、甘肃省陇南市康县阳坝小学教师夏银萍、甘肃省陇南市武都区外纳乡吕赵教学点教师王桂英、甘肃省陇南市两当县电力局职工徐玉珍、甘肃省陇南市文县贾昌村白杨林农家乐个体经营户孙玉凤、甘肃电视台记者余恩波。

       陕西省：中国人民解放军第四军医大学第二附属医院副院长金霞、中国人民解放军第四军医大学第一附属医院主治医生苏慧、武警陕西省总队医院副院长张华、陕西电视台记者徐茜、陕西省建材医院手术室护师孙瑛、陕西省宁强县妇联主席马菊英、陕西省宁强县广坪镇镇长李阳、陕西省宁强县青木川镇青木川村党支部书记杜晓燕、陕西省宁强县黄坝驿乡九年制学校教师王敏、陕西省镇巴县医院内二科护士杜培翠。

       重庆市：重庆医科大学附属儿童医院院长李廷玉、重庆市公安局特警总队8支队政委肖蕾、中国人民解放军第三军医大学新桥医院政治部协理员周利荣、中国人民解放军第三军医大学第三附属医院野战外科研究所骨科护士长廖淑梅、重庆市梁平县文化镇中心小学教师刘晓琼、重庆日报社记者匡丽娜、重庆奇火锅快乐餐饮有限公司总经理谢莉。

       云南省：云南省昆明市公安局特种警察支队特别警务大队民警王慧、云南公安边防总队护师苏爱红、云南省疾病预防控制中心病媒监测科科长、主任医师周晓梅、云南电视台新闻中心记者范玲。

       卫生部：卫生部疾病控制局传防处副处长刘霞、中国疾控中心机关处长武桂珍、中国疾控中心改水中心实验室负责人张娟、中国疾控中心妇幼中心主任王临虹、中国疾控中心CFETP学员靳妍、中国疾控中心机关流行病学室职工亓晓、中国疾控中心传染病所职工徐冬蕾、北京医院肾内科副主任、副主任医师毛永辉、北京医院急诊科副护士长郑伟、中日友好医院药学部副主任常明、中日友好医院感染科科主任徐潜、中日友好医院肾病中心主任医师卞维静、中日友好医院大内科护士长郭敬霞、健康报社记者张灿灿、中国药品生物制品检定所党委副书记丁丽霞、中国中医科学院望京医院手术室护士王芸、中国中医科学院广安门医院营养室主管营养师王宜、中国中医科学院西苑医院CCU病房护士张健。

       水利部：水利部建设与管理司调研员肖向红、长江水利委员会办公室副主任胡早萍、长江水利委员会长江勘测规划设计研究院高级工程师宁磊、长江水利委员会宣传出版中心主任记者李真、黄河水利委员会黄河中心医院医师王婷、四川省农田水利局副总工程师隆文非、四川省紫坪铺开发公司副总经理由丽华、四川省成都水文水资源勘测局水质科工程师刘和蓉、四川省水利电子工程局子弟学校校长张敏、四川省广元市青川县水利农机局办公室副主任黄锦。     全国妇联: 国务院妇女儿童工作委员会办公室儿童工作处处长宋文珍、中国妇女报社首席记者乔虹。

       新华社：新华社解放军分社记者白瑞雪、新华社重庆分社记者茆琛、新华社中央新闻采访中心记者崔静、新华社音像新闻编辑部编辑李杰、新华社通信技术局高级工程师吴丽华、新华社新华网四川频道编辑卜敏。

       人民日报：人民日报驻四川记者站采编部主任梁小琴、人民日报驻重庆记者站记者侯露露、人民日报上海分社记者吴焰。

      中央人民广播电台：中央人民广播电台“中国之声”新闻编辑部监制季苏平、中央人民广播电台“中国之声”时政采访部记者李天娇、中央人民广播电台驻河南记者站记者任磊萍。

       中央电视台：中央电视台新闻中心《军情连连看》栏目制片人伍辉、中央电视台新闻中心记者张泉灵、中央电视台新闻中心记者李小萌、中央电视台新闻中心记者何莉、中央电视台新闻中心地方新闻部编辑二组制片人卜晓春、中央电视台海外新闻部制片人任永蔚、中央电视台社教中心《健康之路》栏目制片人吕芸、中央电视台广经中心国内资讯组记者窦岩。

       解放军：中国人民解放军总参管理保障部卫生局局长徐军、解放军报社记者谭洁、中国人民解放军第三二三医院副院长费晋秀、中国人民解放军第二军医大学第二附属医院护理部总护士长杨亚娟、中国人民解放军第三军医大学第一附属医院神经外科护士长鲜继淑、中国人民解放军第三Ｏ二医院医务部副主任段惠娟、中国人民解放军第一六一医院儿科护士长郭璐、中国人民解放军六三八二三部队军政教研室高级讲师于爱英、中国人民解放军六三八三一部队一Ｏ二室工程师 梁频、中国人民解放军第三Ｏ六医院护理部助理员那薇、中国人民解放军海军总医院护理部总护士长、抗震救灾第一医疗队队员王文珍、中国人民解放军空军总医院中西医结合正骨治疗科护士长、主管护师甄鹰、中国人民解放军第二炮兵总医院呼吸内科副主任医师王英、中国人民解放军沈阳军区总医院麻醉科手术室护士长、军区北川野战医院护理部主任陈红、中国人民解放军第二六一医院精神病一科主任王晓慧、中国人民解放军六八二Ｏ二部队宣传科干事吕焰、中国人民解放军济南军区总医院护理部助理员、军区总医院抗震救灾医疗队护士长时敏秀、中国人民解放军第四五五医院护理部助理员、军区抗震救灾医疗二队二组护士长吴佩宁、中国人民解放军广州军区疾病预防控制中心信息科主任兼副主任医师席云珍、中国人民解放军七七一一五部队八十九分队卫生队医生兼心理咨询师海青、中国人民解放军七七二八三部队五十七分队二所护士长黄云珍、中国人民解放军七八一五五部队四队助理工程师蒋海波、中国人民解放军成都军区总医院麻醉科主管护师王红梅、中国人民解放军成都军区昆明总医院体检中心护士长李丽萍、中国人民解放军第四十二医院干部病房护士长汪玉明。

       武警部队：武警四川省总队医院成都分院内一科护士长李广群、武警四川省总队政治部新闻站干事张莉、武警海南省总队医院妇儿科主治医师符颖、武警陕西省总队医院妇产科主治医师逯雷、武警甘肃省总队医院医务处助理员王霞、武警第38师通信营通信连女兵班班长周秋（频加草头）、武警部队政治部电视宣传艺术中心记者张彦、武警医学院护理部主任韩慧娟。

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新华网北京6月17日电 全国妇联日前决定，授予在抗震救灾斗争中作出突出贡献的中国人民解放军成都军区昆明总医院医疗队等53个单位全国三八红旗集体荣誉称号，名单如下：

    四川省：四川省妇联、四川省成都市妇联、四川省成都市都江堰市妇联、四川省成都市彭州市妇联、四川省成都市彭州市龙门山镇九年制学校、四川省德阳市什邡市妇联、四川省德阳市什邡市红白镇妇联、四川省德阳市绵竹市妇联、 四川省德阳市绵竹市拱星镇妇联、四川省绵阳市教育局妇委会、四川省绵阳市第三人民医院妇委会、四川省绵阳市环卫处妇委会、四川省绵阳市北川县妇联、四川省广元市青川县妇联、四川省广元市青川县木鱼镇妇联、四川省广元市公安局指挥中心、四川省雅安市妇联、四川省雅安市汉源县妇联、四川省阿坝州汶川县映秀镇枫香树村妇代会、四川省阿坝州理县人民医院、四川省阿坝州茂县人民医院。

    甘肃省：甘肃省天水市第四人民医院抗震救灾医疗队、甘肃省陇南市文县妇联、甘肃省陇南市第一人民医院手术麻醉科。

    陕西省：陕西省广播电台新闻广播、陕西省人民医院赴四川灾区抗震救灾医疗队、陕西省汉中市妇联。

    重庆市：重庆市妇联、中国人民解放军第三军医大学西南医院野战手术麻醉科护理组。

    云南省：昆明医学院第二附属医院抗震救灾医疗队、云南省第一人民医院。

    卫生部：中国疾控中心抗震救灾卫生防疫应急队检验检测组、北京医院肾内科。

    水利部：中国水利报社、黄河水利委员会中心医院、四川省水文水资源勘测局威州水文站、四川省都江堰灌区人民渠第一管理处。

    全国妇联：中国儿童少年基金会、中国妇女发展基金会。

    解放军：中国人民解放军成都军区昆明总医院医疗队、中国人民解放军第四军医大学第二附属医院骨科护理组、中国人民解放军总医院赴四川地震灾区第四医疗队护理分队、中国人民解放军第五二Ｏ医院妇产科、中国人民解放军沈阳军区青川野战医院第二Ｏ一医院医疗所、中国人民解放军北京军区总医院抗震救灾医疗队护理组、中国人民解放军七二四九五部队应急保障旅卫生营护理队、中国人民解放军成都军区档案馆、中国人民解放军第四五二医院、中国人民解放军成都军区总医院急诊科。

    武警部队：武警成都指挥学院抗震救灾女子突击队、武警第38师通信营通信连女兵班、武警水电第三总队抗震救灾女子突击队、武警总医院医疗救援队急救二组。

据环保部网站消息，近期，随着抗震救灾工作全面深入开展，为进一步落实环境保护部《关于进一步加强地震灾区集中式饮用水源地监测的通知》精神，四川省环保局针对新阶段环境监测工作的目标、任务要求及应对措施，结合监测工作布局、人员配备、监测设备整合、监测项目等工作内容，制订了《四川省汶川5 ·12大地震确保饮用水源安全第二阶段应急监测方案》(以下简称《方案》)。

汶川大地震发生后，在环境保护部及其在川抗震救灾工作组的指导下，四川省各级环保部门启动了应急程序，加强了环境监测力量的统一组织和调配，对重灾区26个市(县、区)内的48个县城以上集中式饮用水源地、203个乡镇以上集中式饮用水源地及环境空气质量等开展了环境应急监测工作，为抗震救灾、确保灾区环境安全提供了有力的技术支撑。

重灾区要确保实现饮用水源地监测区域和监测指标两个全覆盖

《方案》指出，重灾区要确保实现饮用水源地监测区域和监测指标两个全覆盖，对成都、绵阳、德阳、广元、雅安、阿坝州等26个市(县、区)内的48个县城以上集中式饮用水源地进行监测，做到每日监测一次。要有针对性地开展有机污染物的监测，挥发性有机物三氯甲烷、四氯化碳、苯、甲苯等尽可能做到每日监测一次；杀虫剂类六六六、DDT、敌敌畏等要做到每周监测一次以上。如果水质出现异常或获知存在潜在污染的可能性，要根据情况加密监测。成都市城区、郫县、崇州市、温江区、大邑县、彭州市和都江堰市的城市集中式饮用水源地水质监测项目增加石油类。对重灾区内乡镇以上的203个集中式饮用水源地，在6月5日实现全覆盖的基础上，争取实现每周监测一次以上。挥发性有机物和杀虫剂在6月5日实现全覆盖的基础上，争取实现每周监测一次以上。

《方案》要求，对居民临时安置点饮用水源地水质监测，要按照四川省环保局的通知要求执行。

地震损坏的自动监测站要尽快修复，争取6月30日前恢复正常监测

《方案》明确，环境空气监测方面，重灾区的26个市(县、区)内原设有的大气自动监测站，按灾前的规定进行；被地震损坏的大气自动监测站要尽快修复，争取在6月30日前恢复正常大气自动监测工作。地表水监测方面，重灾区的26个市(县、区)内原设有的省控监测断面，仍按地表水水质监测月报制度执行；在市(州)交界断面原设有的水质自动监测站，按灾前的规定进行，被地震损坏的水质自动监测站要尽快修复，争取在6月30日前恢复正常水质自动监测工作。

《方案》提出，非重灾区的地表水，含集中式供水水源地、城市空气、城市噪声环境质量监测，按灾前的规定正常进行。主要河流市(州)交界断面水质自动监测站必须保持正常运行。污染源监督性监测在环境排查列出重点的基础上安排监测。派出支援重灾区应急监测队伍的地方，仍然要做好本区域的突发环境污染应急监测工作。

新华网成都６月１７日电（记者蔡晖　刘永华　徐壮志）解放军、武警部队和民兵预备役人员坚决贯彻党中央、国务院、中央军委指示，在继续抢险救灾的同时，克服重重困难，全力以赴支持灾区民众安置和生产重建。

截至目前，救灾部队已累计转移受灾民众１３３万多人，后送和救治伤员６２．４８万人次，搭建临时住房和帐篷３０万间（顶），运送和空投救灾物资９１万吨，清理废墟７９７万多立方米，防疫洗消面积６．４３亿平方米，抢修维护灾区道路１１４００公里。

为协助当地党委、政府尽快做好灾后安置、重建和恢复生产工作，连日来，１９万解放军、武警部队和民兵预备役人员按照统一部署，分别深入到２１６个乡镇、２０５５个行政村和一些工矿企业，清理废墟，掩埋废弃物，搭建临时住房，抢种抢收庄稼，宣传党的抗震救灾政策，组织民众生产自救。

空降兵某师在绵竹市汉旺镇一次性完成了１４０００套样板房的搭建任务，同时组成４３个民众工作小组，以划片包干的方式，组织民众安置自救。成都军区某集团军组织进村入户小分队，在帮助３３２９户家庭解决实际困难的同时，帮助他们恢复生产和生活秩序。

为尽快帮助灾区恢复生产，成都军区某红军师深入汶川、茂县、北川县的６个乡镇，帮助民众疏通水渠，恢复农田灌溉设施。某旅炮兵团出动工程机械为彭州市通济镇桥楼村挖掘淤塞水渠９００多米。装甲某团出动官兵８９０名，组成３０个小组分赴平武县１６个乡镇的１２７个村抢修农田水利设施，修复损坏水渠３００多处，疏通水渠４００多公里，使３万多亩水田及时用上了灌溉水。驻川武警部队组织官兵对汶川县映秀镇水磨电站塌方土石及时清理，恢复了发电。

救灾部队在全力支持灾区安置重建和恢复生产的同时，还积极疏散转移受新的次生灾害威胁的受灾民众。６月１３日，成都军区某集团军装甲旅、海军陆战队和空降兵某部联合作战，将受小岗剑堰塞湖威胁的绵竹市５个乡镇的１万多名民众紧急转移到了安全地带。６月１４日，某师炮兵团紧急出动６００多人，将受山体滑坡影响的广元市大坝乡南溪村５００多名民众和附近４５００名民众安全转移。

新华网快讯：据民政部报告，截至１７日１２时，四川汶川地震已造成６９１７２人遇难，３７４１５９人受伤，失踪１７４２０人。

新华网快讯：据卫生部报告，截至１７日１２时，共救治伤病员１７０２５７９人次。

新华网快讯：据卫生部报告，截至１７日１２时，因地震受伤住院累计９５７８４人，已出院７９３０２人，仍有１３８５１人住院，其中四川转外省市伤员仍住院８４９３人。

新华网快讯：民政部：截至１７日１２时，共向灾区调运帐篷１４２．８万顶，被子４８１．７６万床，衣物１４１０．１３万件，燃油１１４．９２万吨，煤炭２４５．５万吨。